10月21日,中广核(China General Nuclear Power, CGN)与法国电力集团(EDF)在习近平主席对英国进行国事访问期间签订协议,共同投资建设设英国欣克利角(Hinkley Point)C核电项目。
根据该协议,中广核将通过在英国新成立的合资公司——通用核能国际有限公司(General Nuclear International,下称通用核能)作为投资平台公司,持有该核电站33.5%的股份,EDF持股66.5%。电站项目一期建造成本将达到180亿英镑,双方按照股权比例分摊投资额。此外,英国财政将为该项目提供20亿英镑的投资担保。项目拟建设两台采用法国阿海珐(Areva)主导开发的第三代欧洲压水堆技术(EPR, European Pressurized Reactor)的核电机组,该核电机组已取得了英国政府的计划许可、设计许可以及核电厂址牌照,电站建成后将满足英国7%的电力需求,运行寿命为60年。电站的预计投产时间为2025年——这比最早的计划推迟了8年。
在欣克利角C项目中,中广核主要以投资者的身份参与,设计和工程建造主要由EDF负责,双方在协议中承诺,鼓励英国本土供应链厂商参与竞标,将有超过60%的项目金额将投入在英国本土供应商——这意味着来自中国的供应商在该项目的参与空间有限。此外,项目关键供应商也已在协议中确定,核蒸汽供应系统、仪表与控制系统由阿海珐(Areva)提供,汽轮机与运营相关服务由阿尔斯通(ALSTOM)提供。
电价方面,协议中确定欣克利角C核电站采用收益共享机制(Gainshare Mechanisms)。该机制意味着,如果建造成本低于预期的话,消费者将从中受益。根据投资协议中的电力合约,欣克利角C核电站的电价设定为92.50英镑每兆瓦时(MWh),该价格以2012年的价格为准,持续35年;而未来推进的塞兹韦尔项目,电价水平将设定为89.50英镑每兆瓦时。
中广核方面对记者确认,投资决策的最终敲定还需取决四个条件:完成签订的投资协议首要条款所制定的完整版文件、EDF对其融资计划的最终确定、EDF与中广核董事会的批准、中国和欧洲并购当局及其他政府有关部门的批准。EDF也表示,其计划在未来几周内做出最后的投资决策。
从建设大亚湾核电站开始,中广核与EDF的合作已有超过30年的历史。此次达成的协议中,还包括了两个未来陆续推进的核电站项目,即塞兹韦尔(Sizewell)C核电项目和布拉德韦尔(Bradwell)B核电项目。中广核将通过通用核能作为平台进行投资进行这两个项目建设,在塞兹韦尔C项目中,EDF和中方投资比例分别为80%和20%;布拉德韦尔B项目中中广核和EDF在此项目的投资比例分别为66.5%和33.5%,将采用中国自主研发的三代核电技术“华龙一号”,但中国核电机组的落地还需要通过英国通用技术审查(Generic Design Assessment, GDA)。
欣克利角C核电项目位于英国萨默特郡(Somerset),是自1995年塞兹韦尔B核电站投产以来,英国近20年来兴建的第一个核电站。此前,英国Centrica公司曾有意参与欣克利角C项目的投资,后因成本上升、项目建设时间延后等因素于2013年初宣布退出,EDF只能另谋合资方。相比两年前预算的160亿英镑的建设成本,协议所拟造价上升了12.5%。
中英两国正在更广阔的层面积极推进核经济区域合作。英国财政大臣奥斯本(George Osborne)当前力推英格兰“北方经济带”(Northern Powerhouse)发展战略,与我国西部大开发的战略非常契合。中核集团(全称中国核工业集团公司,China National Nuclear Corporation, CNNC)正在与英方共同策划开展中英核经济特区合作,以核工业作为核心产业,以四川省和英国北部区域为载体,将上述合作打造为中英之间的国家级长期合作计划,推动落实上述两个国家战略和区域经济协同发展。此合作已列入中英第七次财金对话成果,中核集团正积极推进两国签署地方政府—企业间合作协议,促进两国核工业界在先进核技术研发、技能、核标准等多方面展开合作。
来源:中国经济网·经济日报、财新网、The Guardian、Bloomberg、新华社瞭望智库、每日经济新闻